گزارش عملکرد برنامه  اکسپرس اینتری مهاجرت به کانادا (Express Entry) در سال 2015

در تاریخ 1 آوریل 2016 ( 13 فروردین 1395) اداره مهاجرت فدرال کانادا گزارشی از عملکرد سال گذشته برنامه اکسپرس اینتری را منتشر کرد.

برنامه اکسپرس اینتری که در واقع سیستم مدیریت پرونده های مهاجرتی نیروهای متخصص می باشد،  در آغاز سال 2015  برای رسیدن به 3 هدف طراحی شد :

• انعطاف پذیری در انتخاب و مدیریت پرونده های مهاجرتی
• پاسخگویی به بازار کار و نیازهای منطقه ای
• تسریع پروسه پرونده مهاجران

گرچه تغییراتی در سیستم اکسپرس اینتری نسبت به ابتدا به وجود آمد و همچنین نگرانیهای از سمت سیاست گذاران آن ایجاد شد، اما در کل این سیستم انتظارها را برآورده کرد.

بیش از 31000 دعوتنامه جهت اقدام برای دریافت اقامت دائم برای گروه های متنوعی از نیروهای متخصص صادر گردیده است و از این افراد حدود 10000 نفر ( متقاضی و خانواده همراه) در حال حاضر با اقامت دائم در کانادا می باشند.  یافته های کلیدی این گزارش مبنی بر این است که استادان با مدرک پرفوسوری  جزء 10 شغل برتر در میان مهاجران می باشند و دانشجویان بین المللی مشغول تحصیل در کانادا از این سیستم بهترین بهره را برده اند.

استانها و کارفرمایان به صورت بهینه از سیستم اکسپرس اینتری برای رسیدن به اهداف منطقه ای و بازار کار استفاده نموده اند. سیستم اکسپرس اینتری با تکیه بیشتر بر اهمیت کارفرما که امکان ارائه پیشنهاد شغلی به متقاضیان مهاجرت را دارند، توانسته است پاسخ مناسبی به نیاز بازار کار بدهد. وقتی کارفرما نتواند در داخل کانادا شخصی مناسب برای نیازهای خود پیدا کند، انها می توانند از طریق سیستم بانک کار اکسپرس اینتری (Job Bank) با متقاضیان مهاجرت که دارای شرایط مناسب هستند آشنا شوند. البته تمام پیشنهاد های شغلی که از طریق اکسپرس اینتری به متقاضیان مهاجرت داده می شود باید دارای موافقت گزارش بازار کار اداره کار کانادا باشند (LMIA) تا واقعی بودن پیشنهاد شغلی مورد تایید قرارگیرد.

همچنین، زمان بررسی 80 درصد پرونده های اکسپرس اینتری در مدتی کوتاهتر از 6 ماه انجام پذیرفته است و اداره مهاجرت کانادا مداوما در صدد کاهش این زمان با بهینه کردن روند بررسی پرونده ها می باشد.

نتایج اکسپرس اینتری

در چندین ماه اول راه اندازی سیستم اکسپرس اینتری، ادره مهاجرت کانادا  برنامه اش بر مبنای دوره های قرعه کشی با فاصله نسبتا کم و با تعداد کم بود.این مسئله در جهت ایجاد تغییرات لازم برای بهینه کردن سیستم بود.نتایج سال اول برنامه اکسپرس اینتری به این صورت بوده است که برای نمونه تعداد بسیاری از شهروندان کشورهای خارجی که در کانادا مشغول به کار بودند برای دریافت اقامت دائم انتخاب شده اند زیرا که آنها دارای پیشنهاد شغلی بودند که 600 امتیاز در سیستم امتیاز بندی اکسپرس اینتری به آنها تعلق گرفته بود.در دوره های اخیر اکسپرس اینتری با افزایش تجربه استا نها و محبوبیت برنامه، تعداد دعوتنامه های استانی افزایش یافت.

آمار و ارقام  پرونده های وارد شده در سیستم اکسپرس اینتری

تا تاریخ 3 ژانویه 2016 ( 13 دی ماه 1394) ، تعداد 191,279 پرونده در سیستم اکسپرس اینتری توسط شهروندان کشورهای دیگر ثبت گردیده است که از این تعداد 88,048 پرونده واجد شرایط نبوده اند، 1303 پرونده در پروسه گرفتن تایید جاب بنک (Job Bank ) و 63,937 پرونده فعال که متظر دریافت دعوتنامه می باشند وجود دارند. همچنین 37,991 متقاضی نیز پرونده خود را از سیستم اکسپرس اینتری خارج کرده اند. خارج شدن پرونده یا به دلیل دریافت دعوتنامه و انجام روند اقامت دائم (21651 پرونده)، پایان یافتن مهلت 60 روزه برای اقدام جهت دریافت اقامت ( 2656 پرونده ) و یا تصمیم شخصی برای خارج شدن از سیستم ( 13,684 پرونده ) بوده است.

پرونده های ثبت شده در سیستم اکسپرس اینتری تا تاریخ 3 ژانویه 2016
پرونده های ثبت شده	191279
پرونده های فاقد شرایط لازم	88048
پرونده های در حال تعلیق	1303
پرونده های داخل قرعه کشی اکسپرس اینتری تا تاریخ 3 ژانویه 2016
متقاضیان با پرونده فعال	60042
دعوتنامه های صارشده معلق	3895
پرونده های خارج شده از سیستم اکسپرس اینتری
پرونده های تاریخ گذشته	2656
پرونده های خارج شده توسط متقاضیان	13684
پرونده های دارای دعوتنامه که تحت بررسی برای اقامت دائم می باشند	21651

ترکیب امتیازبندی متقاضیان درون قرعه کشی برنامه اکسپرس اینتری

سیستم اکسپرس اینتری به صورت خودکار امتیازی را به پرونده هر متقاضی می دهد. این امتیاز بستگی به اطلاعات وارد شده توسط متقاضی که شامل سن، تحصیلات، سطح زبان و سابقه کاری انها می باشد. تمام اطلاعات توسط متقاضی وارد شده و باید با مدارک لازم که در مرحله اقدام برای اقامت دائم ارائه می شوند مطابقت داشته باشند وگرنه پرونده متقاضی مردود اعلام می گردد.

متقاضیان بر اساس امتیاز آنها در سیستم رتبه بندی می شوند. امتیاز متقاضی ممکن است در هر زمان با توجه به تغییر شرایط آنها تغییر نماید. برای مثال، متقاضی می تواند مدرک دانشگاهی دیگری را اخذ نماید، سابقه کاری خود را افزایش دهد و یا توسط استانی اسپانسر گردد. سیستم اکسپرس اینتری به صورت پویا رتبه بندی متقاضیان را تغییر می دهد.

متقاضیان می توانند با دریافت پیشنهاد کاری و یا دعوتنامه یا همان اسپانسر استانی، 600 امتیاز اضافی در اکسپرس اینتری کسب کنند.متقاضیانی که امتیاز بالاتری را دارا می باشند شانس بیشتری برای دریافت دعوتنامه برای دریافت اقامت دائم دارند.تا تاریخ 3 ژانویه 2016، ترکیب امتیاز متقاضیان داخل قرعه کشی به صورت زیر بوده است.

ترکیب امتیاز متقاضیان داخل قرعه کشی برنامه اکسپرس اینتری تا تاریخ 3 ژانویه 2016

امتیاز متقاضیان در سیستم اکسپرس اینتری	تعداد متقاضی
بالاتر از 1000	236
950 تا 999	219
900 تا 949	191
850 تا 899	65
800 تا 849	66
750 تا 799	40
700 تا 749	22
650 تا 699	11
600 تا 649	1
550 تا 599	0
500 تا 549	46
450 تا 499	1613
400 تا 449	13537
440 تا 449	2486
430 تا 439	2842
420 تا 429	2185
410 تا 419	2899
400 تا 409	3125
350 تا 399	21851
390 تا 399	3144
380 تا 389	3989
370 تا 379	4814
360 تا 369	4878
350 تا 359	5026
300 تا 349	18433
340 تا 349	5107
330 تا 339	4611
320 تا 329	3898
310 تا 319	2883
300 تا 309	1934
250 تا 299	2832
200 تا 249	543
150 تا 199	238
100 تا 149	75
زیر 100	23
تعداد کل	60042

باید توجه داشت که جدول بالا با ورود متقاضیان جدید بهه سرعت تغییر می کند، بدین صورت که مثلا در تاریخ 3 ژانویه 2016 حدود 900 نفر امتیاز بالای 460 داشتند.اینها بیشتر افرادی بوده اند که بعد از آخرین قرعه کشی سال 2015 وارد سیستم شده اند. متقاضیان با امتیاز زیر 450 تا به حال موفق به دریافت دعوتنامه برای اقامت دائم نشده اند و اکثریت آنها ماه ها است که در سیستم قرعه کشی اکسپرس اینتری مانده اند.

همچنین از جدول بالا مشخص است که بیش از نیمی از متقاضیان با پرونده فعال در اکسپرس اینتری امتیازی بین 350 تا 449 دارند.

نتایج دوره های انتخابی اکسپرس اینتری

جدول زیر نتایج دوره های مختلف انتخابی اکسپرس اینتری در سال 2015 را نشان می دهد. تقریبا تمام متقاضیانی که در 4 دوره اول انتخابی موفق به دریافت دعوتنامه شده اند دارای پیشنهاد شغلی بوده اند. بیشتر این متقاضیان کسانی بوده اند که در کانادا مشغول به کار بوده اند و با سیستم مهاجرتی اکسپرس اینتری آشنا بوده اند و موفق شده بودند به سرعت پرونده خود را ثبت نمایند.

از ماه جولای تا دسامبر 2015، حداقل امتیاز قبولی در برنامه مهاجرتی اکسپرس اینتری بین 450 تا 489 نوسان داشته است و تعداد دعوتنامه های صادر شده در هر دوره در حدود 1500 نفر بوده است. سهم متقاضیان دارای اسپانسر استانی در 3 ماه آخر سال 2015 افزایش یافت و در نتیجه حداقل امتیاز قبولی افزایش پیدا کرد.

دعوتنامه های صادر شده در دوره های انتخابی سال 2015

دوره	تاریخ	حداقل امتیاز قبولی	تعداد دعوتنامه صادر شده	درصد امتیاز بالای 600	تعداد دارای اسپانسر استانی	نیروی های متخصص فدرال	نیروهای فنی و حرفه ای فدرال	برنامه تجربه کاندایی
1	31 ژانویه	886	779	100	13	432	163	171
2	7 فبریه	818	779	100	17	167	221	374
3	20 فبریه	808	849	100	0	0	0	849
4	27 فبریه	735	1187	100	24	114	409	640
5	20 مارچ	481	1620	75	43	500	336	741
6	27 مارچ	453	1637	20	3	1187	103	344
7	10 آپریل	469	925	70	24	329	159	413
8	17 آپریل	453	715	41	35	389	87	204
9	22 می	755	1361	100	278	240	253	590
10	12 ژوون	482	1501	68	150	526	104	721
11	26 ژوون	469	1575	40	111	925	52	487
12	10 جولای	463	1516	44	96	829	68	523
13	17 جولای	451	1581	20	42	1189	31	319
14	7 آگوست	471	1402	69	223	525	76	578
15	21 آگوست	456	1523	42	164	901	35	423
16	8 سپتامبر	459	1517	50	198	680	50	589
17	18 سپتامبر	450	1545	35	177	900	34	434
18	2 اکتبر	450	1530	50	265	682	50	533
19	23 اکتبر	489	1502	90	619	271	70	542
20	13 نوامبر	484	1506	86	599	305	74	528
21	27 نوامبر	472	1559	52	319	735	72	433
22	4 دسامبر	461	1451	29	158	875	24	394
23	18 دسامبر	460	1503	65	547	513	45	398
		تعداد کل	31063	60	4105	13214	2516	11228

تعداد متقاضیان فعال در سیستم اکسپرس اینتری و دعوتنامه های صادر شده تا تاریخ 3 ژانویه 2016

امتیاز متقاضی	تعداد متقاضی فعال با این امتیاز	تعداد دعوتنامه های صادر شده برای این امتیاز
بالای 1000	236	3357
950 تا 999	219	2383
900 تا 949	191	2976
850 تا 899	65	2849
750 تا 799	40	2601
700 تا 749	22	1033
650 تا 699	11	267
550 تا 599	0	12
500 تا 549	46	1259
450 تا 499	1613	11222
400 تا 449	13537	-
350 تا 399	21851	-
300 تا 349	18433	-
250 تا 299	2832	-
200 تا 249	543	-
150 تا 199	238	-
100 تا 149	75	-
زیر 100	23	-
تعداد کل	60042	31063

یک نکته بسیار مهم که از تحلیل جدول بالا بدست می آید این است که امتیاز خالص متقاضیان دارای پیشنهاد شغلی و یا دعوتنامه استانی از امتیاز خالص کسانی که پیشنهاد شغلی و یا دعوتنامه استانی ندارند، پایینتر بوده است. این بدان معنی است که متقاضیان با امتیاز اکسپرس اینتری پایینتر که شانس کمتری برای گرفتن اقامت دائم دارند، می توانند با گرفتن پیشنهاد شغلی و یا دعوتنامه استانی می توانند تا حد زیادی اقامت دائم خود را تضمین نمایند.

تعداد دعوتنامه های صادر شده برای دارندگان دعوتنامه استانی به تفکیک استان

استان یا قلمرو	تعداد متقاضیان دارای دعوتنامه
بریتیش کلمبیا BC	1528
منیتوبا MB	110
نیوبرانزویک NB	127
نیوفاندلند و لبرادور NL	1
نواسکوشیا NS	656
نورث وست تریتوری NT	8
آنتاریو ON	871
پرنس ادوارد PE	163
ساسکاچوان SK	497
تعداد کل	3960

اداره مهاجرت کانادا در سال 2015 برای 4105 متقاضی که دارای دعوتنامه استانی بوده اند دعوتنامه برای اقامت دائم صادر کرده است که البته بعضی از متقاضیان بیش از یکبار دعوتنامه دریافت نموده اند. در کل 3960 دعوتنامه منحصر به فرد صادر گردیده است.تنها استانهایی که برای متقاضیان دعوتنامه صادر کرده اند در جدول آمده اند. تعداد دعوتنامه های استانی بستگی به روند بازار کار و جمعیت استان مورد نظر دارد.

 کشورمحل اقامت متقاضیان دارای دعوتنامه برای اقامت دائم

در ماه های اولیه  آغاز به کار برنامه اکسپرس اینتری بیشتر دریافت کنندگان دعوتنامه در کانادا با ویزای کاری مشغول به کار بوده اند که قصد اقامت دائم در کانادا را داشتند. جدول زیر محل اقامت متقاضیان که از سیستم اکسپرس اینتری موفق به دریافت دعوتنامه شده اند را نشان می دهد. در نظر داشته باشید که انتظار می رود  این جدول با ورود داوطلبان جدید تغییر نماید.

کشور محل اقامت	تعداد داوطلبان	درصد داوطلبان
کانادا	22111	78.1
هند	1745	6.2
ایالات متحده آمریکا	622	2.2
چین	409	1.4
انگلیس	294	1
فیلیپین	283	1
نیجریه	248	0.9
امارات متحده عربی	213	0.8
پاکستان	159	0.6
فرانسه	135	0.5
تعداد کل 10 کشور	26219	92.6

کشور پاسپورت متقاضی	تعداد داوطلبان	درصد داوطلبان
هند	6348	22.4
فیلیپین	3574	12.6
چین	1678	5.9
انگلیس	1644	5.8
جمهوری ایرلند	1210	4.3
ایالات متحده آمریکا	949	3.4
نیجریه	609	2.2
کره جنوبی	605	2.1
فرانسه	566	2
استرالیا	540	1.9
تعداد کل 10 کشور	17723	62.6

اگر آمار دعوتنامه های صادر شده در سال 2015 با سال 2014 را مقایسه کنیم به این نتیجه می رسیم که سیستم امتیاز بندی اکسپرس اینتری و تفاوت آن به برنامه نیروی  های متخصص فدرال در سال 2014، باعث شده است تا تغییراتی در رتبه بندی کشورها از ایجاد گردد. برای نمونه ایران در سال 2014 رتبه 8 در میان کشور هایی که متقاضیان آن موفق به دریافت اقامت دائم کانادا شده اند بود ولی در سال 2015 ایران به رتبه زیر 10 سقوط کرده است. دلیل این تغییر عمدتا به خاطر افزایش نمره سطح زبان در سیستم امتیاز بندی اکسپرس اینتری و همچنین نمره پیشنهاد شغلی می باشد که متقاضیان ایرانی فاقد آن بوده اند.

مشاغل اکثریت متقاضیان دارای دعوتنامه اقامت دائم کانادا

همانطور که می دانید مشاغل نیروهای متخصص در کانادا هر کدام دارای کد منحصر به فرد هستند که متقاضیان برنامه اکسپرس اینتری نیز در پرونده خود برای ابراز سابقه کاری خود کد شغل مورد نظر را ذکر می کنند. بیشتر کسانی که در سال گذشته برای گرفتن اقامت دائم کانادا دعوت شده بودند، در کانادا مشغول به کار بودند و یا افراد خارجی بودند که دارای پیشنهاد شغلی بودند که 600 امتیاز در سیستم امتیاز بندی برنامه اکسپرس اینتری به انها تعلق می گرفت.

آمار 10 شغل برتر از لحاظ گرفتن دعوتنامه اقامت دائم از طریق برنامه اکسپرس اینتری درر سال 2015 در جدول زیر آمده است.

نام و کد شغل	تعداد دعوتنامه اقامت دائم صادر شده	درصد دعوتنامه صادرشده از کل دعوتنامه های اقامت دائم
6311- سرپرست خدمات غذا	2356	8
6322- آشپز	2295	8
2171- مشاور و تحلیل گر سیستم ها	1255	4
2173- مهندس کامپیوتر	940	3
2174 – برنامه نویس کامپیوتر و طراح رسانه ها	935	3
4011- استاد دانشگاه	745	3
6211 – سرپرست خرده فروشی	669	2
5241- طراح گرافیک	550	2
1111- حسابدار و ممیز مالی	494	2
1112- تحلیل گر مالی و سرمایه گذاری	446	2
تعداد کل	10685	38

ذکر این نکته قابل توجه است از مشاغل بالا ، افرادی که  مشاغل غذایی اقامت دائم دریافت کرده اند معمولا دارای امتیاز پایین در اکسپرس اینتری  ولی دارای پیشنهاد شغلی بوده اند. در عوض افرادی که به عنوان مشاغل استاد دانشگاه ، تحلیل گر مالی و حسابداران اقامت دائم دریافت نموده اند دارای امتیاز  بالایی در اکسپرس اینتری و فاقد پیشنهاد شغلی از کانادا بوده اند.

ترکیب پرونده های اقامت دائم در استانها

همانگونه که در جدول زیر آمده است ، در سال 2015 اداره مهاجرت کانادا تعادا 21562 پرونده از کسانی که دعوت به اقدام جهت دریافت اقامت دائم شده بودند دریافت کرده است. این تعداد به معنی 37424 نفر می باشد که شامل خود متقاضی و خانواده همراه ایشان هستند.بیشتر این تعداد هنوز در مرحله بررسی پرونده قرار دارند ولی تاکنون 14058 پرونده برای اقامت دائم قبول شده اند و برای 13241 نفر نیز ویزا صادر شده است. از این تعداد 9739 نفر وارد کانادا شده اند.

آمار پرونده های دریافتی از متقاضیان اقامت دائم کانادا

پرونده های دریافتی	پرونده های در حال بررسی	پرونده های قبول شده	تعادا ویزا صادر شده	تعداد متقاضیان وارد شده به کانادا
37424	15246	14058	13241	9739

آمار پرونده های اقامت دائم دریافتی با توجه به استان مقصد متقاضی

استان مقصد	برنامه نیروی متخصص فدرال	برنامه تجربه کانادایی	برنامه نیروی فنی و حرفه ای	برنامه های استانی	کل برنامه ها
آلبرتا	1974	4637	1385	-	7996
بریتیش کلمبیا	1672	1295	199	1218	4384
منیتوبا	77	48	9	103	237
نیوبرانزویک	29	19	2	89	139
نیوفاندلند	29	17	14	-	60
نورث وست تریتوری	11	15	1	5	32
نواسکوشیا	103	48	5	497	653
نوناووت	3	5	-	-	8
آنتاریو	4670	1833	199	646	7348
پرنس ادوارد	7	5	-	122	134
کبک	-	3	-	-	3
ساسکاچوان	111	117	30	299	557
یوکان	7	4	-	-	11
جمع کل	8693	8046	1844	2979	21562

جدول بالا نشانگر این مطلب است که بیشتر متقاضیان اقامت دائم کانادا، استانهای آلبرتا، آنتاریو و بریتیش کلمبیا را برای مقصد خود انتخاب نموده اند. این آمار با سالهای قبل و برنامهای مهاجرتی گذشته نیز تطبیق دارد. فاکتورهایی از قبیل داشتن فامیل، خدمات شهری، زیر ساخت های شهری و از همه مهمتر وجود شغل در انتخاب متقاضیان تاثیر گذار بوده اند.

مدت زمان بررسی پرونده های اکسپرس اینتری

مدت زمان بررسی 80 درصد پرونده های متقاضیان مهاجرت به کانادا از طریق برنامه اکسپرس اینتری به طور استاندارد 6 ماه است. زمان بررسی پرونده از زمان دریافت پرونده کامل از متقاضی تا زمانی که تصمیم نهایی در مورد اقامت دائم شخص گرفته می شود محاصبه می گردد.

مدت زمان ذکر شده در جدول پایین مربوط به حجم کوچکی از پرونده ها می باشد و انتظار می رود این زمنا بررسی با افزایش تعداد پرونده ها، افزایش یابد.

مدت زمان بررسی پرونده ای اکسپرس اینتری

آمار پرونده ها	برنامه نیروی متخصص فدرال	برنامه تجربه کانادایی	برنامه نیروی فنی و حرفه ای	نامزدهای استانی	تعداد کل
زمان بررسی 80% پرونده ها	4.7	3.5	4.9	3.8	4.4
تعداد پرونده ها	3233	9861	2330	1077	16491

تعداد پرونده ها در جدول بالا شامل 14058 پرونده قبول شده و 2433 پرونده مردود شده می باشند.